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南湾街道全面部署2018年综合执法工作

摘要:截至目前,对历史违建小区消防通道整治共出动执法人员891人次,完成楼顶200多处乱搭建的全面排查,共整治重大消防隐患点7个,20多栋楼的楼顶消防隐患基本整治完毕,拆除各类构筑物和搭建物9800平方米、阻碍消防通道的栅栏1950米,打通历史违建小区消防通道195条。

南湾街道毗邻市中心区,地理位置优越,发展势头迅猛。

近年来,南湾街道借助龙岗区落实东进战略的重要契机,抢抓前所未有的发展机遇。街道党工委、办事处紧跟步伐,整体布局,逐步推进“云创小镇”建设、传统产业转型升级等相关多个重大发展项目落地。街道综合执法工作全面贯彻落实党的十九大精神,齐心聚力、共谋发展,围绕“抓重点、找痛点、解难点”的工作方针,大刀阔斧地开展查违和城管综合执法工作,为2018年综合执法布局奠定了总基调。

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南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳(前中)带队督查打通消防通道行动。

◆(抓重点)围绕中心任务先发力

综合执法工作对街道中心工作起到至关重要的保障作用。在2017年历史违建存量削减工作中,南湾街道执法队(规划土地监察队)(以下简称“执法队”)虽面临辖区水源保护区面积大、城市更新及土地整备项目少等多重不利因素,仍然迎难而上,以执法拆除为主要手段,为街道拓展出45.064万平方米的规划发展空间,超额完成削存任务。

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清拆违规户外广告。

2018年伊始,执法队延续敢于动真碰硬的执法作风,强力开展查违执法工作,率先启动新一轮历史违建存量削减工作。制定了《2018年南湾街道存量违建削减任务明细表》,以月为周期量化指标,1月份核定的任务总量为3.5万平方米,实际完成削减存量违建3.96万平方米,完成计划任务的113%。同时在2017年超额完成任务的前提下自加压力,制定了三个“必须”的硬性指标:新增违建必须控制零增长、存量违建必须大幅减少、安全隐患必须整治到位,开年以来便围绕目标从严管控到位。

此外,执法队紧紧围绕城市环境品质提升工作部署,做实做细城管执法工作,推动工作精细化、智慧化发展。建立了城管执法勤务模式和市容巡查动态管控机制,采取工作日执法和错时执法互补、日常整治和集中整治结合的方式,针对市容环境整治开展了各类专项整治行动。在全队工作人员的共同努力下,街道辖区市容秩序、市容市貌水平都得到了明显改善和提升。在龙岗区2018年1月111个社区环境卫生和市容秩序指数测评中,南湾街道名列前茅,前10名中占了6席。

春节临近,执法队周密部署,未雨绸缪,提前制定了《2018年春节期间执法工作推进提纲》,围绕关乎民计民生的私宰点、黑煤气、无证烧烤、流浪乞讨、烟花爆竹等5个方面全员出动,构建节日“安全网”,营造和谐安全的节日氛围。

◆(找痛点)打通“生命通道”保安全

新年伊始,南湾街道紧紧围绕区委区政府工作部署,将保障辖区居民生命财产安全工作放在首位。以街道执法队为主力,以打通历史违建小区消防通道为突破口,集中开展“历史违建小区消防通道百日攻坚战”专项行动。

街道建立了“领导驻点-社区排查-部门把控”的三级责任倒查机制,领导靠前指挥,各级干部和工作人员加强一线执法,既保证了整治效率,又锻炼了干部队伍。以社区为块,以职能部门为条,联合执法、安监、消防、社区、网管、清查等多方力量,形成了部门联动、条块结合的立体网络,并按“隐患等级”建立整治台账。持续保持高压,按照“重大隐患,优先整治”的原则,多管齐下加快推进,增强紧迫意识,在兼顾稳定,减少工作阻力的基础上,确保了“生命通道”畅通无阻。此外,利用无人机的空中巡查优势,提高巡查频率,辅以社区排查及物业管控等手段,形成了动态巡查,长效监管的态势,严防死守、防止回潮。

此外,执法队还持续加强泥头车专项整治行动。通过约谈建筑工地负责人,加强源头管理。并针对泥头车夜间偷运的特点,开展夜间专项执法行动6次;以罚代管,已依法立案6宗,罚款27000元,对辖区泥头车未密闭化运输和车体不洁等情况形成了有效的震慑。

◆(解难点)强化监管整治促发展

南湾街道管理的国有储备用地59.5万平方米,为解决国有储备用地的监管难问题,执法队曾投入大量的人力、物力、财力,对国有储备用地上的非法养殖进行集中清理,辅以无人机的定期影像比对,防止“死灰复燃”现象。组建了国有储备用地专项巡查小组,实现了“专人管理、立体巡查、联防联动”的管控方式,确保辖区未发生一起非法侵占国有储备用地行为。

在城中村违法广告整治工作方面,2017年来,执法队创新管控方法,严管重罚,对辖区内的四条主干道(龙岗大道、丹平路、沙平南路和布澜路)沿线广告牌进行了全面整治,拆除违法广告牌567块,清理整治面积3180平方米。2018年,执法队制定了《南湾街道执法队城中村违法广告清理整治工作方案》,以主干道为圆心向纵深方面推进,力争年内彻底清理整治辖区所有户外违规广告。

2018年,街道执法队以“军令状”的形式郑重承诺,将坚持“四个持续”:持续加强队伍建设;持续强化制度建设;持续创新勤务模式;持续加大宣传力度。全力打好“五场硬仗”:违法建筑“零增长”、全面整治户外广告、重点整治辖区二手车市场、打通辖区消防通道、市容环境大提升,为魅力南湾发展提供坚强保障。

◆数读

截至目前,执法队已完成辖区14个社区地毯式排查工作,查处黑煤气1家;摸排重点私宰区域5个,未发现私宰行为;排查小店、小超市277家;救助流浪乞讨人员7名,清理乱摆卖468宗、乱堆放161宗、乱搭建13宗,无证烧烤档2处。

截至目前,对历史违建小区消防通道整治共出动执法人员891人次,完成楼顶200多处乱搭建的全面排查,共整治重大消防隐患点7个,20多栋楼的楼顶消防隐患基本整治完毕,拆除各类构筑物和搭建物9800平方米、阻碍消防通道的栅栏1950米,打通历史违建小区消防通道195条。

截至目前,已开展城中村户外广告专项整治行动5次,发放宣传折页3000份,清理整治违法户外广告236个,清理面积800余平方米。

策划/统筹:王朝华 阳玻

文/图:孙嵩岩 王娟 张楠 颜晶

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